设为首页 加入收藏 繁体 服务承诺 联系我们 无障碍浏览

当前位置:首页>首页>业务处室>办公室>信息通告

2018年上半年绩效任务落实情况表

发布时间:2018-07-09         信息提供:办公室

序号

年度任务

阶段性目标

任务完成情况

  

1

实现总消费增长7.5%左右。

开展电子商务大会,典当拍卖季、提升技能促消费等活动。对各区社零额、服务消费增长情况进行调度,形成市区合力,确保全市总消费增长7.5%左右。

  2018年1-5月,全市市场消费运行平稳,总消费指标阶段性完成市政府下达的任务指标。实现总消费10123.3亿元,同比增长8.4%,高出市政府年初下达的“同比增长7.5%左右”指标0.9个百分点。其中,商品性消费(社零额)实现4370.1亿元,同比增长3.8%;服务性消费实现5753.2亿元,同比增长12.1%。上半年主要完成了以下工作:

  1.制定了《2018年促消费活动方案》,组织开展电子商务大会、典当拍卖季、技能大赛等品牌促消费活动;

  2.经市政府同意,向各区政府下达总消费增长和社零额任务,纳入对区政府的考核内容。持续对重点区和重点企业走访调度,积极宣讲促消费政策,市区联动效果明显。 

  3.继续实施节能减排和鼓励传统商业连锁等促消费政策,效果显著。

已完成

2

服务进出口额实现增长5%以上。

完成第五届交易会北京馆日相关活动;组织参加2018年第十六届中国国际软件和信息服务交易会。服务进出口额实现增长5%以上。

  据商务部统计,按人民币计价,2018年1-4月,我市服务贸易进出口额完成3296.5亿元,占全国服务贸易进出口总额的20.1%(2018年1-4月全国进出口总额16653.5亿元,同比增长11.9%,北京全国占比基本相同,北京同比增长超过10%),保持全国排名第二位。其中服务出口额1150.2亿元,服务进口额2146.3亿元,分别占全国服务出口额和进口额的21.2%和19.6%。按美元计价,2018年1-4月,我市服务贸易进出口完成523.4亿美元,其中出口182.6亿美元,进口340.8亿美元。

已完成

3

继续疏解区域性专业市场。

二季度,督促各区有序推进市场和物流中心疏解提升工作

  截至2018年6月,全市共疏解提升计划内市场和物流中心103个。

已完成

4

持续提高生活性服务业品质,建设提升基本便民商业网点1400个,其中蔬菜零售网点500个。

开展上半年工作总结,协调相关单位、督促各区按照目标责任书开展工作。

  为落实今年“建设提升基本便民商业网点1400个”的市政府工作报告重点工作及民生实事任务,市商务委按照“早筹划、早部署、早推进”的工作思路,将任务目标分解至各区,并于3月16日下发了关于报送工作进度的通知。督导各区认真贯彻落实疏解整治促提升的工作要求,加快推进基本便民商业网点建设,保障好基本生活必需品供给。同时,为进一步做好基本便民商业网点建设,保质保量按时完成实事任务,市商务委分别于6月7日、6月22日印发《北京市商务委员会关于进一步做好基本便民商业网点建设有关工作的通知》(京商务交字〔2018〕80号)、《北京市商务委员会关于印发<北京市基本便民商业网点核验工作要求(试行)>的通知》(京商务交字〔2018〕85号),进一步提出加强基本便民商业网点建设有关工作要求,确保圆满完成全年任务。

   2018年1-6月,全市共新建和规范提升蔬菜零售等7类基本便民商业网点742个,其中新建541个、规范提升201个,完成全年任务量的53%,超过时间进度3个百分点

已完成

5

继续实施社区基本公共服务“十大覆盖工程”,建设200个“社区之家”示范点,实现“一刻钟社区服务圈”覆盖90%以上的城市社区。

配合市社会办,推动社区商业连锁化、规范化、便利化发展,研究解决工作中存在的问题。

   1.出台政策文件,以市政府办公厅名义印发了《关于进一步提升生活性服务业品质的工作方案》;出台《利用地下空间补充完善便民商业服务设施的指导意见》和《居住配套商业服务设施规划建设使用管理办法(试行)》等政策文件,为补充完善便民商业网点提供政策保障。

   2.落实《关于进一步促进连锁经营发展的意见》《进一步优化连锁便利店发展环境的工作方案》,进一步加强对新建和规范提升便民商业网点的支持。优化连锁便利店营商环境,会同市工商局共同推动连锁便利店实行“一区一照”登记,实现了快速准入,降低了证照维护成本。

   3.搭建行业交流平台,吸引更多优秀品牌落户北京,支持中国连锁经营协会举办2018中国便利店大会。

   “一刻钟社区服务圈”建设正在务实推进,截止6月底,新建60个,累计建成1512个,覆盖2836个社区,覆盖率达到89%。

已完成

6

全市80%以上的中小学校、托幼机构、养老机构食堂达到“阳光餐饮”标准,提升5000家餐馆、饭店等服务品质,着力满足市民餐饮安全需要。

征集“阳光餐饮”工程项目。

   结合推进实施《北京市提高生活性服务业品质行动计划》,市商务委于2018年4月11日在官网公开发布《关于申报2018年度第一批商务发展项目的通知》(京商务财务字〔2018〕9号),“阳光餐饮工程”项目继续列入支持范围,对连锁餐饮企业进行透明厨房、视频厨房和网络厨房装修改造和购置软硬件配套设备给予一定的资金补助。截止到2018年6月27,已有一家企业申报“阳光餐饮工程”改造项目,共涉及10个门店。

已完成

7

支持连锁便利店搭载早餐、蔬菜零售、代收代缴等服务,完善“一站式”便民服务功能,新建10家社区商业便民综合体。

认真落实《市政府办公厅印发关于进一步提升生活性服务业品质的工作方案的通知》要求,指导区级部门推动社区商业便民服务综合体建设。

 1.面向社会公开发布《关于申报2018年度第一批商务发展项目的通知》,研究对连锁便利店新建网点的支持政策,引导便利店企业搭载早餐、蔬菜零售等便民服务。 

  2.搭建行业交流平台,吸引更多优秀品牌落户北京,支持中国连锁经营协会举办2018中国便利店大会。

  3.落实《市政府固定资产投资补助商业便民服务设施项目暂行规定》,会同市发改委发布关于申报2018年度商业便民服务设施项目投资补助的通知》,重点支持提供蔬菜零售、早餐、便利店(社区超市)、洗染、理发、家政服务、末端配送(快递)等基本便民商业服务及其配套服务(主食厨房、配送中心等)项目建设,以及提供以上便民商业服务的社区商业e中心、综合体等项目建设。

已完成

8

研究制定《朝阳区国际研发创新聚集区建设实施方案》。

配合牵头单位开展《朝阳区国际研发创新聚集区建设实施方案》的研究制定工作。

  已与牵头单位对接,配合做好相关工作。

已完成

9

农村基础设施和公共服务设施建设-推进农村社区建设。

研究制定《提升乡村流通现代化水平三年行动计划》框架

 1.组织内部研讨。召开委内工作调度会,研究工作思路和职责分工,初步明确方案思路、时间安排以及计划编制的重点任务等。

 2.开展走访、座谈。一是加强部门联动。主动沟通走访市旅游委、市农委、市供销合作总社等部门,了解相关部门工作开展情况,探讨合作事宜。二是充分听取行业协会及专家意见。与北京烹饪协会等行业组织及餐饮专家开展座谈,了解本市乡村餐饮发展状况,研究乡村餐饮业促发展、促提升思路。三是召开企业座谈会。分别与京东、苏宁、华冠等龙头电子商务企业和郊区零售企业开会座谈,了解现状,探讨问题,听取建议。

 3.深入郊区调研。一是综合调研。利用日常项目验收、检查等机会,赴大兴、昌平、怀柔、密云、延庆、房山等区开展调研,了解乡村餐饮和乡村流通发展情况。二是专题调研。4月11日赴延庆区孟庄村,就乡村流通工作开展专题调研,先后走访4个村级流通网点,了解乡村流通一手资料。三是协会调研。指导北京烹饪协会等行业协会深入延庆、密云等远郊区,就乡村餐饮、农家乐、农餐对接工作开展调研。

 4.开展专题研究。目前正委托北京农学院开展乡村流通专题研究,研究报告已出初稿。

已完成

10

围绕商务服务业,推进运河商务区建设,促进产城融合。

与通州区商务委沟通,协助拟定运河商务区促进商务服务业发展相关政策文件。

   与区商务委多次沟通促进商务服务业发展相关政策措施,据了解,相关政策文件已报区政府审定根据《2017年国民经济行业分类(GB/T 4754—2017)》,“人力资源服务”是商务服务业9大行业中类之一,经与市人力社保局沟通,为落实北京城市总体规划,围绕国家科技创新中心和北京城市副中心建设,市人力社保局按照“一区两园”的方式规划建设了产业园区。“一区”,即中国北京人力资源服务产业园区;“两园”即通州园和海淀园。通州园定位于“政府公共人力资源服务+人力资源产业发展”,将建设人力资源一站式公共服务场所,通过政策引导、政府购买等方式,带动人力资源服务产业及其他生产性服务业和人口向东部地区扩展。同时,依托京津冀协同发展和雄安新区的区位优势,以京津冀人力资源公共服务区域合作为牵引,促进三地人才协同发展。据了解,市政府已向人社部申请设立国家级人力资源服务产业园区。

已完成

11

落实新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见,提升金融、文化创意、商务等现代服务业发展质量和水平。制定实施创新型企业培育壮大三年行动计划,支持行业领军企业、独角兽企业和隐形冠军企业发展壮大,做好重点企业“一对一”服务工作。”

将本市商务服务业发展三年行动计划征求各相关单位意见,进一步修改后形成报审稿,拟报请市政府审定。

   为加快构建本市高精尖经济结构,推动商务服务业高质量发展,根据市政府有关专题会议精神,牵头研究制定全市商务服务业发展三年行动计划(2018-2020年)。在广泛开展调研的基础上形成征求意见稿,向委主要领导进行专题汇报并修改完善后,经书面征求相关部门和各区政府意见,进一步修改形成《北京市商务服务业发展三年行动计划(2018-2020年)》,已报主管市领导审阅将按照相关程序报请市政府有关会议审议。

已完成

12

举办第八届商业服务业技能大赛。

印发工作方案,召开动员部署会,启动大赛活动。

  1.制定下发北京市第八届商业服务业技能大赛活动实施方案。

  2.会同市人社局、市总工会、市妇联,组织召开北京市第八届商业服务业技能大赛活动动员部署会,对大赛活动各项工作进行全面总体部署。

  3.各承办单位根据动员部署会要求,分别召开竞赛项目启动会,在行业内广泛动员企业参与赛事,大赛活动全面启动。

已完成

13

落实改革优化营商环境实施方案,对各区实行营商环境评价。

与各区沟通2017年营商环境评价结果,对标世行指标体系及对我市的评价反馈,启动指标体系的优化完善工作。

  1.完成对各区2017年营商环境评价工作,并向市政府提交了全市营商环境总报告和分区营商环境分报告。

  2.按照市政府的要求,将评价结果反馈各区。按照各区要求,以参会、电话、面谈等多种方式就评价结果与各区做了相互交流、释疑和服务,并征求了对2018年评价工作的建议。通过北京日报等媒体发布了评价结果,新华网等各大网站均有转载,受到媒体较高关注。

  3.召开座谈会对2017年度各区营商环境评价工作进行总结,同时研究制定了2018年度工作落实方案。

  4.搜集整理和学习有关营商环境的资料,包括2018年以来中央有关优化营商环境的会议精神、本市9+N政策、市领导有关讲话、各区对评价工作的反馈等,启动指标体系的优化完善工作。

已完成

14

实行更加积极主动的开放战略,制定国际化服务环境和服务能力提升计划,营造法治化、国际化、便利化的发展环境。

1.加强政策解读,开展各区走访调研,6月底前基本完成16区县商务部门的走访座谈,宣讲解读京政发12号文有关内容,促进外资工作。2.积极落实外商投资企业审批改备案管理工作,与市工商局完成完善“单一窗口、单一表格”系统。3.组织服务贸易企业参加2018年第六届中国(上海)国际技术进出口交易会。完成第五届交易会北京馆日相关活动,组织服务贸易企业参加2018年印度全球服务展。组织服务贸易企业参加2018年第十六届中国国际软件和信息服务交易会。4.在推进落实第1和2号公告措施以及京津六部门公布的《关于进一步优化营商环境提升京津跨境贸易便利化若干措施的公告》措施基础上,再推出一批跨境贸易便利化措施。

   2018年1-5月,本市新设外商投资企业661家,同比增长20.6%;实际利用外资79.1亿美元,完成全年预计目标的58.6%。主要有以下几个特点:一是服务业扩大开放重点领域新设企业465家,同比增长24.7%;实际利用外资33.2亿美元,占全市41.9%,较上同期提高2.2个百分点。二是高技术服务业新设企业308家,同比增长30.5%;实际利用外资20.2亿美元,同比增长6.5%。三是生活性服务业新设企业同比增长34.5%,实际利用外资同比增长42.4%。

    按照商务部与国家工商总局《关于实行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理有关工作的通知》要求,优化与商务部备案系统对接方案。市工商局系统已增加《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》修订后新增的并购、战略投资等备案事项。到目前已有806家企业通过“单一窗口、单一表格”进行商务备案。

    任务分解后,4月与市外办召开座谈会,制订了计划提纲;5月市外办、市侨办、市台办、市卫计委、市人力社保局医保处、市外专中心等多家单位就提升在京外国人就医服务环境与能力座谈调研,了解有关情况。6月与市外办、市教委、市卫计委、市政府侨办、市台办等相关单位负责同志共同举办“北京国际交往中心建设——在京港澳及外籍人士座谈会”,就我市医疗、就学、营商环境等方面工作向在京学习、工作和生活的部分港澳及外籍人士征求意见建议。

   组团参加第六届中国(上海)国际技术进出口交易会,全方位展现了我国技术贸易的特点以及国际技术贸易发展的趋势,凸现了中国知识产权保护的新形象。组团参加了2018年印度全球服务业展览会,为进一步推动北京服务贸易发展,展示在服务业扩大开放下,北京服务贸易与服务外包产业高端化发展的成果,推进我市服务贸易企业在东南亚市场的发展。

   组团参加第十六届国际软件和信息服务交易会,集中展示了我市软件与信息服务能力,提升了“北京服务”的品牌影响力,我委获得第十六届软交会“优秀组织奖”。

   第五届中国(北京)国际服务贸易交易会于6月1日圆满落幕。本次展会以“开放、创新、融合”为主题,围绕科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等重点领域,举办了136场论坛会议和洽谈交易活动,展览展示总面积5万平方米,吸引了122个国家和地区的10万人次客商参展参会,共达成意向签约项目311个,意向签约额1025.6亿美元,创历届京交会新高。在第五届京交会期间,成功举办北京馆展览及北京主题日活动,市商务委获“省区市最佳展区奖”。

已完成

15

1.由京津商务主管部门签发的自动进口许可证、出口许可证,自收到内容正确、形式完备的相关材料后,1个工作日内完成审批。2.自2018年4月1日起,将原来由国家商务部和地方商务主管部门两级审批的10种汽车零部件产品自动进口许可证调整为由地方商务部门一次审批,审批时限压缩至1个工作日。

1.压缩自动进口许可证、出口许可证审批时间在1个工作日内的措施已在1号公告发布(第一季度);2.10种汽车零部件简化为一级审批,压缩审批时间至1个工作日的措施将在2号公告发布;3.加强政策措施宣传解读,在市政府相关网站公布措施,利用媒体宣传扩大知晓度,编印一图懂等宣传材料;4.加强培训,举办专场政策咨询会,扩大政策措施知晓度。

  1.研究出台提高进出口许可证签发效率的政策措施;

  2.措施实施后,进出口许可证签发数据,并明确“均为1日内审核签发”。

  3.加强政策措施宣传解读,在首都之窗优化营商环境专栏和市商务外贸稳增长专栏公布措施,利用媒体宣传扩大知晓度,编印“一图懂”和《北京天津两市提升跨境贸易便利化水平措施汇编》等宣传材料;

  4.加强培训,5月4日举办专场政策咨询会,近300家企业参加,扩大政策措施知晓度。

 

已完成

16

完善天竺综保区功能,提升贸易便利化水平。高水平规划建设北京新机场综保区。

1.利用京交会宣传促进文物回流措施,扩大知晓度;2.召开新机场综保区规划等工作协调推进会,明确任务分工。

 1.在第五届京交会天竺综保区专场政策发布会上,发布促进文物贸易发展的政策措施;

 2.明确工作重点和任务分工。我委联合河北省商务厅牵头组织京冀两地、海关、首都机场集团等18家单位召开新机场综保区申报工作协调推进会,明确了健全工作机制、工作任务及分工等重要事项。

 3.重点推动新机场综保区规划选址。联合市规土委专题研究新机场综保区规划选址方案,结合目前存在的困难和问题,明确稳定综保区选址的路径。目前,按照市规土委意见,积极推动大兴区具体落实联合河北省相关单位共同委托开展新机场综保区控规研究。

已完成

17

1.制定北京地区国际货运代理服务规范,明确货代企业资质、服务和行业组织指导等相关要求,推动行业协会加强货代企业信用管理、制订代理服务收费目录。2.协调北京市相关管理部门为保障本市生产生活需求的外埠号牌国III排放标准柴油载货汽车进京确认、办理进京通行证件提供便利。加强对绿色车队、旧车更新等鼓励政策的宣传,引导企业最大限度地发挥好现有政策的作用。

完成国际货代服务规范制定发布,及时审核运送日常消费品和生活必需品的车辆货运需求,做好政策咨询。

  

窗体底端

  发布北京地区国际货运代理服务规范。上半年,指导贷代协会制定北京地区国际货运代理服务规范,并于4月份在货代协会网站发布。通过规范明确货代企业资质、服务和行业组织指导等相关要求。同时,积极与有关处室和货贷协会沟通合作,做好有关贸易便利化政策宣传培训工作。

   自“高排放货车通行管理系统平台”正式运行以来,工作日均安排专人在平台值守,审核企业供货进京需求,截至6月底,累计收到企业需求1400单,约2741辆车;初审确认通过1217单,2470辆车。 

已完成

18

推进环首都1小时鲜活农产品流通圈建设。

调研环首都区域鲜活农产品情况及重点项目

  已会同天津市商务委、河北省商务厅开展重点项目调研,对首批项目实行滚动实施。

已完成

19

建立完善重点物流企业监测数据库,提高行业管理能力。

扩充监测物流企业样本量,委托物流协会采集一季度运营数据,分析运营发展情况。

  建立完善重点物流企业监测数据库,提高行业管理能力。为进一步提高行业监管能力,我依托北京物流协会扩充监测物流企业样本量,采集一季度运营数据,分析重点物流运营企业的发展情况。

已完成

20

持续推进服务贸易竞争力提升工程,办好第五届京交会。

1.组织参加2018年第六届中国(上海)国际技术进出口交易会、2018年印度全球服务展、2018年第十六届中国国际软件和信息服务交易会;2.筹办好5月28日—6月1日举办的第五届京交会,完成第五届京交会北京馆日相关活动。

   1.在推进服务贸易方面。半年来,积极申报国家服务贸易创新试点。于1月9日向商务部服贸司提交《北京地区开展服务贸易创新试点的优势条件》和《北京市服务贸易创新发展试点实施方案(草)》等。着力推动服务贸易政策创新。与市财政局共同推出支持会计服务贸易发展资金政策,这是探索出台支持我市服务贸易特别是新兴服务贸易发展的一项创新举措。完成服务外包示范城市评价,并上报商务部。组团参加第六届中国(上海)国际技术进出口交易会,全方位展现了我国技术贸易的特点以及国际技术贸易发展的趋势,凸现了中国知识产权保护的新形象。组团参加了2018年印度全球服务业展览会,为进一步推动北京服务贸易发展,展示在服务业扩大开放下,北京服务贸易与服务外包产业高端化发展的成果,推进我市服务贸易企业在东南亚市场的发展。组团参加第十六届国际软件和信息服务交易会,集中展示了我市软件与信息服务能力,提升了“北京服务”的品牌影响力我委获得第十六届软交会“优秀组织奖”。

  2.第五届中国(北京)国际服务贸易交易会于6月1日圆满落幕。本次展会以“开放、创新、融合”为主题,围绕科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等重点领域,举办了136场论坛会议和洽谈交易活动,展览展示总面积5万平方米,吸引了122个国家和地区的10万人次专业客商参展参会,共达成意向签约项目311个,意向签约额1025.6亿美元,创历届京交会新高。国务院副总理胡春华亲临本届京交会参观展览,听取汇报并指导工作。北京市委书记蔡奇、商务部部长钟山出席全球服务贸易峰会并发表讲话。本届京交会集中展示了我国及与会国家服务贸易发展的最新成就,参会嘉宾围绕服务贸易发展的前沿和热点进行了深入研讨,有力促进了政府、国际组织、商协会及企业间的多层次交流与合作,为推动国际服务贸易发展发挥了积极作用。在第五届京交会期间,成功举办北京馆展览及北京主题日活动,市商务委获“省区市最佳展区奖”。

已完成

21

全面完成服务业扩大开放两轮试点任务,抓好试点示范区和示范项目建设,培育形成一批新模式新业态,打造服务业“北京品牌”。

督促市有关单位加紧落实服务业扩大开放综合试点实施方案和深化方案有关任务,确保基本实施;请第三方机构对试点成效进行评估。督促朝阳、顺义、海淀、通州四个试点示范区抓紧落实示范区实施方案,强化与示范园区、示范项目的沟通对接,争取形成更多突破性开放创新成果。

  目前,国务院先后批复的两轮服务业扩大开放任务已基本实施。第三方评估认为,综合试点在服务业扩大开放、服务贸易便利化、优化开放型营商环境等方面形成了68项全国首创或效果最优的开放创新举措,其中外资企业设立备案登记“单一窗口、单一表格”、外资企业“全周期”管理、工商登记全程电子化等改革创新经验已在全国复制推广,外商控股人才中介机构、外商独资演出经纪机构、外商独资娱乐场所经营单位等一批新主体落地运营。

已完成

22

聚焦特定区域进行开放布局,打造对外开放新高地。强化示范区等5类示范体系建设,促进形成更多可视化标志性创新成果,充分释放试点的改革开放红利。

督促朝阳、顺义、海淀、通州四个试点示范区抓紧落实示范区实施方案,强化与示范园区、示范项目的沟通对接,争取形成更多突破性开放创新成果。

  在已设立朝阳、顺义两个服务业扩大开放综合试点示范区的基础上,新增海淀、通州两个试点示范区,印发两区示范区实施方案。推动五类示范体系建设,全市首家外资控股人才中介机构、首家外商独资娱乐场所经营单位、日本最大唱片公司爱贝克思设立的独资演出经纪机构等一批新主体落地运营,天竺综保区跨境电商体验中心启动运行,保税免税一体化运营项目获批,在试点带动下,一批新业态、新模式加速涌现。

已完成

23

推进深化试点工作方案和开放措施全面落地实施,加快放宽符合首都城市战略定位的相关产业准入门槛,提出新一轮北京市服务业扩大开放的工作方案。

督促市有关单位加紧落实深化试点任务,确保基本实施;深入开展调研,与本市相关部门和单位加强沟通协调,充分征求各有关单位意见建议,组织专班起草,形成新一轮北京市服务业扩大开放的工作方案,提出加快放宽符合首都城市战略定位的相关产业准入门槛新一轮开放措施清单。

  市商务委牵头成立了工作专班,并下设非金融领域服务业工作组和金融领域工作组,分别开展非金融和金融领域政策研究,加紧谋划和设计新一轮服务业扩大开放综合试点工作方案。协调组织有关单位,广泛开展调研,研究梳理政策诉求,形成工作方案,并已完成了工作方案征求意见工作,目前正按照反馈意见进一步修改完善。

已完成

24

建设8座商务服务业主题示范楼宇和集聚区公共服务平台,构建10个境内外各类商务服务机构。对标国际一流,探索研究首都商务领域高质量发展指标体系。

配合委财务处做好项目申报相关工作;对结转项目组织验收。

  持续推进主题商务楼宇公共服务平台建设。以商务服务业企业需求为导向,以打造优良营商环境和商务服务业公共服务平台为抓手,将政府服务、社会服务、市场资源等要素引入示范楼宇和集聚区,促进商务服务业企业集聚发展。目前已完成8座主题商务楼宇公共服务平台升级改造工作,按照相关工作安排,有序开展主题商务楼宇项目验收。

已完成

25

允许外商投资航空运输销售代理企业。

已打通政策落地通道、制定政策解读说明并进行政策宣讲工作。

  允许外商投资航空运输销售代理企业。已打通政策落地通道、制定政策解读说明并进行政策宣讲工作。

已完成

26

允许外商投资音像制品制作业务(限于在北京国家音乐产业基地、中国北京出版创意产业园区、北京国家数字出版基地内开展合作,中方应掌握经营主导权和内容终审权)。

已打通政策落地通道、制定政策解读说明并完成政策宣讲工作。

  允许外商投资音像制品制作业务(限于在北京国家音乐产业基地、中国北京出版创意产业园区、北京国家数字出版基地内开展合作,中方应掌握经营主导权和内容终审权)。已打通政策落地通道、制定政策解读说明并完成政策宣讲工作。

 

已完成

27

放宽外商设立投资性公司条件,申请前一年外国投资者资产总额降为不低于两亿美元,外国投资者在中国境内已设立外商投资企业数量降低为五个以上。

已打通政策落地通道、制定工作流程及到各区宣讲政策。

  放宽外商设立投资性公司条件,申请前一年外国投资者资产总额降为不低于两亿美元,外国投资者在中国境内已设立外商投资企业数量降低为五个以上。已打通政策落地通道、制定工作流程及到各区宣讲政策。

 

已完成

28

支持有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动。在对境外投资实行备案为主、核准为辅管理模式的基础上,加强对企业境外投资项目的真实性审核,本着提高境外投资领域公共服务效率,加快推动形成便利化营商环境的原则,加强部门联动,有效防范风险,完善境外重大投资项目协同服务机制。

1.努力改善营商环境,积极推动对外投资备案商务委、发改委“一口受理”平台建设,简化备案流程,压缩企业网上填报事项。2.协调发改委、外汇管理部门,推动开通重点项目对外投资备案及对外承包工程项目备案绿色通道,加快办理流程。

  继续深化与市发展改革委建立的对外投资一口受理工作,进一步研究了开展真实性审核条件下的围绕重点投资项目核准受理机制,前5个月对外投资额达到了26亿美元。编制了北京市走出去企业名录指南。5月29日召开了首届北京双向投资论坛。

已完成

29

尝试以投资带动工程承包、政府和社会资本合作(PPP)等多种方式相结合,实现对外承包工程转型升级、向国际产业链高端延伸,带动技术、产品、设备和服务走出去,推动在应用中国技术和标准开展海外工程建设项目方面实现重大突破。

1.配合财政机构,修订完善财外经贸发展专项资金支持办法。 2.联合中信保北京公司,探索建议走出去投资企业政治风险统保平台; 3.筹划盘活对外经济合作保函风险基金,适时为企业提供融资支持。 4.按照商务部要求,筹划对走出去企业适时开展“双随机一公开”抽查,探索方法解决抽查中发现的问题。

  1.做好投资基础性工作,编制了北京市企业走出去投资指南,选择北京市有代表性的30余家企业,从企业规模、业务形式、合作重点等方面进行了详细的介绍,并对目前开展的投资、工程、劳务等领域的政策规定、业务流程等进行了权威介绍;开展了对外投资年报专项培训工作,提高企业年报数据填报的准确性和有效性。

  2.在第五届京交会期间举办了北京首届双向投资论坛,邀请国内专家、驻华使馆官员、企业代表等百余人,围绕如何更好的促进企业走出去,提升北京市营商环境,扩大吸引利用外资等进行了研讨与交流。

  3.加强走出去企业风险管理,积极开展落实国家双随机一公开工作,加强对走出去企业的事中事后监管,促进工程承包企业转型升级,带动技术产品出口。

  4.加强与行业标准促进企业合作,与北京标准化协会建立了业务联系,推动走出去企业利用中国标准扩大对外经济合作规模,特别是针对一带一路国家和地区的经济技术合作。

  5.加强风险防范工作,及时向走出去企业发布海外风险预警,提示走出去企业加强风险防范意识,保证走出去企业安全生产。

  6.积极为走出去企业提供有效地金融支持,积极与中信保、中行北京分行等金融机构加强合作,有效推进盘活专项保函资金工作。

已完成

30

在现行规则体系下创新发展跨境电子商务,在跨境电子交易、支付、物流、通关等环节中,对技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等探索新思路、新举措,推动利用保税进口模式开展跨境电商业务。

完善跨境电商网购保税进口业务系统,与相关企业开展业务对接。

  天竺综保区于6月19日开展了跨境电商保税备货第一批货物测试工作,包含五个种类50件商品,目前已完成货物备案,正在进行法检备案。亦庄保税物流中心与网易考拉达成初步合作意向,拟选取部分商品开展保税备货业务试点。

已完成

31

积极扶持跨境电商企业发展壮大,推动在市区设立跨境电商体验店,吸引境外消费回流,促进内外贸易融合发展。

组织开展跨境电商O2O体验店项目申报工作,引导促进跨境电商体验店建设发展;新增1-2家跨境电商体验店

  上半年,本市新增3家跨境电商体验店,分别为一指遥雅宝路店、王府井店和天竺综保区跨境电商体验中心,进一步丰富了跨境电商商品供给,繁荣了首都消费市场,提升了消费者跨境购物体验和生活品质。

已完成

32

鼓励特定区域金融租赁公司和融资租赁公司开展飞机、生物医药研发等领域大型成套进口设备的租赁业务。

解决落实好符合条件的融资租赁企业在北京天竺综合保税区内工商登记注册问题。

  通过与市工商局、市金融工作局等相关单位沟通联系,目前已解决落实好符合条件的融资租赁企业在北京天竺综合保税区内工商登记注册问题。

 

已完成

33

优化外籍人员在京创办科技型企业的审批流程,营造良好的创新创业环境。

已实现备案管理。

  优化外籍人员在京创办科技型企业的审批流程,营造良好的创新创业环境。此项工作已实现外资备案管理。

已完成

34

加快简政放权,逐步下放外商投资审批权限,探索对外商投资旅游类项目(国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位、世界自然和文化遗产保护区旅游开发和资源保护项目除外)试行分级下放核准事权。

完成商务备案权限下放至各区

   对外商投资旅游类项目(国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位、世界自然和文化遗产保护区旅游开发和资源保护项目除外),涉及新设市场主体的,将商务备案权限下放至各区。此项工作备案权限已下放至各区商务部门。

已完成

35

按照信用监管和风险管理的理念实施分类监管,实施双积分的管理模式,推动构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管相结合的社会共治新机制。

依托“开放北京”公共信息平台,建立完善“双积分”信用管理系统,会同有关部门对信用优良企业开展联合激励,引导企业依法诚信经营。

   依托“开放北京”公共信息平台,建立了外资企业“双积分”信用管理系统,实行企业良好信用积正分、不良信用积负分,依据积分情况对企业实施分类管理,现已归集了全市34个政府部门、16个商会及行业协会的21万余条企业信用数据。会同市工商局、北京海关等8部门出台《关于对双积分信用优良企业实施联合激励的若干措施》,对“双积分”信用优良企业,在开办企业、获取信贷、税务办理、跨境贸易、市场监管五个方面提供24项便利服务,引导企业依法诚信经营。

已完成

36

加强贸易和投资权益保护,完善知识产权保护机制,强化依据标准实施监管,严格强制性标准管理,鼓励各类市场主体公平竞争。

1.按照全国双打办统一安排,部署本市打击侵权假冒工作。2.举办2018年中国(北京)打击侵权假冒交流大会及成果展示活动。3.采集本市双打工作信息、案件情况并上报全国双打办。

  1.部署全年工作。 转发全国打击侵权假冒工作座谈会领导讲话;印发《北京市2018年打击侵权假冒宣传方案》、《做好2018年打击侵权假冒数据统计和信息报送工作的通知》、《进一步加强北京市打击侵权假冒“两法衔接”信息共享系统案件信息录入、移送和流转工作的通知》等文件,部署年度工作。

  2.举办2018年中国(北京)打击侵权假冒交流大会及成果展示活动。在第五届京交会上举办“2018中国(北京)打击侵权假冒交流大会及成果展示活动。国家知识产权局、最高人民法院、公安部、海关总署,津、冀、晋、蒙4省(区、市)打击侵权假冒工作领导小组办公室及相关成员单位,美国、欧盟、英国、法国、澳大利亚等国家驻华使馆,世界知识产权组织、中国建筑材料流通协会等国内外行业组织,京东集团、小米科技、阿里巴巴集团等企业负责人及学界专家等300余人参加。解政策法规,交流分享工作经验,展示京津冀晋蒙五省(区、市),中国反侵权联盟、英中贸易协会等国内外行业组织,阿里巴巴、京东集团等17家知名企业保护知识产权打击侵权假冒成果及成功案例。

  3.加强信息宣传。各成员单位及各区上报信息368条,网站采用80条,印发工作专报3期。中国打击侵权假冒工作网北京站、北京市打击侵权假冒工作网、中国打击侵权假冒工作网京津冀区域协作专栏更新信息200余条。

已完成

37

积极争取商务部支持,加强与工商部门配合,进一步完善外商投资企业设立“单一窗口、单一表格”新模式。

完善外资企业备案登记“单一窗口、单一表格”受理系统,按照商务部与国家工商总局《关于实行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理有关工作的通知》要求,优化与商务部备案系统对接方案。协调市工商局增加《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》修订后新增的并购、战略投资等备案事项。

  已按照商务部与国家工商总局《关于实行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理有关工作的通知》要求,优化与商务部备案系统对接方案。市工商局系统已增加《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》修订后新增的并购、战略投资等备案事项。到目前已有806家企业通过“单一窗口、单一表格”进行商务备案。

已完成

38

制定新一版总部企业名单,总部经济监测系统实现年内试运行。

发布总部企业名单;遴选总部经监测系统委托合作单位。

 1.制定新一版总部企业名单。按照《北京城市总体规划(2016-2035年)》“努力打造世界高端企业总部聚集之都,培育壮大与首都城市战略定位相匹配的总部经济,支持引导创新型总部企业发展”的要求,启动制定新一版总部企业名单工作。目前已完成名单初选、征求意见、会议审议程序,择期发布。新一版总部企业质量明显提升,结构进一步优化,产业布局更符合首都城市战略定位。

 2.总部经济监测系统实现年内试运行。为落实市领导关于加强本市总部经济监测分析的指示要求,我处启动了总部经济监测系统开发建设筹备工作。前期到发改委、龙信数据(北京)等单位调研,认真学习和吸取相关单位的工作经验。目前,已经启动系统的研制,预计在三季度完成第一期总部经济监测报告,年内完成总部经济监测系统试运行。

窗体顶端

窗体底端

已完成

39

聚焦“三城一区”和城市副中心,加大吸引跨国公司总部、国际高精尖项目的力度。

宣传跨国公司地区总部政策,吸引1-2家地区总部落户。在京交会的总部企业高峰论坛上签署“三城一区”和城市副中心对接协议。

  召开了总部企业对接“三城一区”及北京城市副中心筹备工作会2018年上半年新认定跨国公司在京地区总部6家;举办了2018北京总部经济国际高峰论坛,北京总部企业协会与怀柔科学城、城市副中心、北京新机场、顺义综保区签订了“总部企业支持首都科创中心建设”战略合作协议;启动了总部企业(含跨国公司地区总部企业)延续性奖励补助项目(2016、2017年度已获得奖励补助中涉及第三、第二笔项目)的申报工作。

窗体顶端

窗体底端

已完成

40

加强生产性服务业重点领域的引资,推动高端产业聚集,提高北京高精尖服务业竞争力。

将本市商务服务业发展三年行动计划征求各相关单位意见,进一步修改后形成报审稿,拟报请市政府审定。

  为加快构建本市高精尖经济结构,推动商务服务业高质量发展,根据市政府有关专题会议精神,牵头研究制定全市商务服务业发展三年行动计划(2018-2020年)。在广泛开展调研的基础上形成征求意见稿,向委主要领导进行专题汇报并修改完善后,经书面征求相关部门和各区政府意见,进一步修改形成《北京市商务服务业发展三年行动计划(2018-2020年)》,已报主管市领导审阅。下一步将按照相关程序报请市政府有关会议审议。

已完成

41

支持老字号品牌传承发展。

1.在京交会期间举办“百年品牌 匠心传承”专题展,宣传老字号传统文化,提升老字号影响力。2.配合市发改委组织老字号赴参与上海自主品牌博览会,扩大品牌知名度。3.发布商务发展资金政策老字号指南,支持老字号传承创新。

  1完善政策体系。深入研究老字号分类施策工作,将分类施策工作思路纳入《关于推动北京老字号传承发展的若干意见》之中,现已报市政府审议;印发了《关于推动老字号餐饮技艺传承、保持原汁原味工作方案》。

    2.开展老字号促消费系列活动。开展寻找原汁原味老字号春节主题促消费活动,发布老字号VR地图,提升老字号品牌知名度;在京交会期间举办主题为“百年老号、匠心传承”的老字号展览展示,通过VR互动、视频、现场展演、图文展示等多种方式,提升老字号品牌影响力;老字号大讲堂活动、寻找原汁原味老字号促消费活动、编印原汁原味北京老字号食品加工篇画册工作正式启动。

    3.配合市发改委组织老字号企业赴上海参与自主品牌博览会,扩大了老字号品牌知名度

   4.给予资金支持。发布老字号传承发展项目征集公告,利用商务发展资金支持老字号建立传承人工作室、博物馆,新建或改造门店,品牌建设与保护等。

已完成

42

完善重要产品追溯体系,扩大肉菜追溯节点覆盖范围,全市猪肉追溯和蔬菜追溯节点数增至1900个和2600个。

与市财政评审中心沟通,完成2018年肉菜流通追溯体系建设资金评审。根据评审结果,编制招标文件,开展政府采购招标。

  目前该项目正在市财政进行资金评审。评审结束后,将按照评审结果,进行政府采购招标,确定项目实施单位,抓紧实施,确保今年年底前按时保质完成既定的绩效目标。

已完成

43

加强产权保护,激发和弘扬企业家精神,构建亲清新型政商关系。加大对打击侵权假冒违法行为的统筹力度,加强重点产品、重点区域专项治理。深化与津冀晋蒙打击侵权假冒区域协作,推动跨区域、跨部门执法联动和信息共享。

1.4-5月份制作约10分钟左右的《部门协作重拳出击》北京市打击侵权假冒工作宣传片;5月28日-6月1日在第五届京交会上以图片展示、文字介绍和大会论坛形式举办2018年中国(北京)打击侵权假冒交流大会及成果展示活动,邀请有关部委和国内学界、专家、企业、津冀晋蒙及国际有关组织参加。2.每月采集一次本市双打工作信息、案件情况上报全国双打办。3.根据全国双打办的统一部署和要求,统筹协调各成员单位,按照职能分工做好宣传和执法工作,开展重点领域治理工作,5月份制定并下发宣传工作方案。

  1.加大打击力度,保持高压打击态势。今年以来,行政执法方面:全市行政执法部门共立案1683件,办结1565件,涉案金额2661.5万元,捣毁制售假冒伪劣产品窝点35个,移送司法机关涉嫌犯罪案件16件。刑事司法方面:公安机关破获涉假犯罪案件226起,抓获犯罪嫌疑人235人,涉案价值856万元;检察机关依法批捕案件125件169人,起诉案件150件199人;审判机关共受理案件160件,审结145件,判决145人。

   2.加强统筹协调,推进重点领域治理。一是互联网领域侵权假冒治理。工商部门在“3.15消费者权益日”、“6.18”电商年中促销活动等重要节点,加大加对企业的监管力度,对促销活动进行行政指导;文化执法总队在查办大案要案过程中,逐渐摸索出跨行业跨地区协作的“五网一体”工作机制,开展“网上网下”两个阵地打击盗版行动。二是农村和城乡结合部治理。工商、质监、农业部门围绕种子、有机肥、农药、农业机械、农具、农用薄膜等农资商品,深入开展农资打假和农资市场的监管执法;食监部门联合市公安局在房山区窦店开展假劣食品药品集中销毁活动,集中销毁假酒1000余瓶,假劣药品近6万余盒,货值70余万元。

   3.深化打击侵权假冒领域区域协作。一是在第五届京交会上,与津、冀、晋、蒙联合举办打击侵权假冒成果展示活动和论坛。二是组织京津冀晋蒙五省区市打击侵权假冒工作领导小组相关成员单位及办公室,与浙江省打击侵权假冒工作领导小组办公室对接,召开专题会议,就“云剑联盟”打假专项行动机制建设、线索推送、协同打击中的一些具体细节与浙江省调研组进行沟通研讨。

   4.进一步创新宣传方式,引导社会共治。在第五届京交会上举办“2018中国(北京)打击侵权假冒交流大会及成果展示活动。国家知识产权局、最高人民法院、公安部、海关总署,津、冀、晋、蒙4省(区、市)打击侵权假冒工作领导小组办公室及相关成员单位,美国、欧盟、英国、法国、澳大利亚等国家驻华使馆,世界知识产权组织、中国建筑材料流通协会等国内外行业组织,京东集团、小米科技、阿里巴巴集团等企业负责人及学界专家等300余人参加。解政策法规,交流分享工作经验,展示京津冀晋蒙五省(区、市),中国反侵权联盟、英中贸易协会等国内外行业组织,阿里巴巴、京东集团等17家知名企业保护知识产权打击侵权假冒成果及成功案例。

   5.有序开展年度日常工作。一是转发、印发相关文件。转发了了全国打击侵权假冒工作座谈会领导讲话,印发了《北京市2018年打击侵权假冒宣传方案》、《做好2018年打击侵权假冒数据统计和信息报送工作的通知》、《进一步加强北京市打击侵权假冒“两法衔接”信息共享系统案件信息录入、移送和流转工作的通知》等文件。二是继续推进两法衔接和信息公开。行政执法部门按要求在北京市打击侵权假冒两法衔接信息共享系统录入案件,并在各自官网按时公开案件信息,确保打击侵权假冒案件实现“应公开、尽公开”。

已完成

44

进一步规范流通秩序,加强药品流通行业管理,不断加强促销、零供关系、预付卡备案等管理力度。

形成2018年二季度药品流通情况运行报告;加强预付卡备案及季度业务经营情况审核;开展五一、端午节期间企业促销活动检查,重点检查购物返券、限时限量等违规行为;对零供关系进行调研。

 1.加强日常监管,规范市场秩序。一是加强单用途商业预付卡备案管理。在委政务外网预付卡专栏对全市167家备案企业、51家未按规定填报季度业务经营情况的企业进行信息公示;发布《单用途商业预付卡管理办法(试行)问答》,进行预付卡政策解读。对个别预付卡备案企业从事传销等违规行为进行督促检查,取消备案号。借鉴域外预付卡管理经验和上海预付卡立法情况,开展我市预付卡立法研究。组织市区商务执法部门对30多家备案企业进行现场检查,行政处罚2家,罚款2万元(累计处罚10家,罚款11万元)。截至目前,我市共备案发卡企业167家,其中品牌发卡企业21家,集团发卡企业19家,规模发卡企业127家。涉及预收资金余额97.2亿元,存管资金11.6亿元,保证保险11.7亿元。二是加强重要节日和重点时期促销活动监管,防范购物返券、限时限量等违规促销,确保促销安全。截至目前,市区商务部门共出动检查人员215人次,检查商业企业68家,现场纠正不规范促销行为3件。三是加强零供关系监管。加强与发改、公安等有关部门沟通协调,积极处理乐天超市与供应商的零供矛盾。针对华普超市涉嫌拖欠供应商货款的举报投诉,2次约谈华普负责人,要求企业尽快解决问题,防止引发群体性事件。组织大型零售企业和供应商开展调研活动6次,及时掌握全市零供关系总体情况。

 2.推进商务诚信体系建设,营造信用良好环境。一是强化诚信行为激励和失信行为惩戒。将55条市国税局推送的《重大税收违法案件信息》及时通报委相关处室,共同落实好联合惩戒工作。落实我委《不良信用记录名单管理办法》要求,将3家违反商务部《单用途商业预付卡管理办法(试行)》的企业,列入商务领域不良信用记录名单。二是推进行政许可和行政处罚等信用信息的归集工作,实现各部门之间的信用信息共享。上半年,我委共向社会公示行政许可和行政处罚结果信息302件,其中行政许可249件,行政处罚53件。

  3.加强药品流通行业管理积极宣贯商务部《药品批发企业物流服务能力评估指标》、《零售药店经营服务规范》等7项行业标准,促进药品流通企业服务能力和现代化水平的提升。将中药炮制工、药师2个涉医职业工种纳入第八届商业服务业技能大赛,动员组织全市药品流通企业开展职工技能培训。积极参与北京市医改政策制定协调,配合做好迎接中央改革办督查组来我市督查落实改革完善短缺药品供应保障工作。加强药品流通行业统计,形成2018年二季度药品流通情况运行报告

已完成

45

加强国际交往中心重要设施和能力建设,全力做好国家重大主场外交活动服务保障工作。

认真组织落实《关于进一步促进展览业创新发展的实施意见》。制定展览业引导服务规范,编制2017年展览业发展报告,成立首都会展业定位与发展研究课题领导小组,组织首都会展业定位与发展课题研究国际招标;组织2018国际展览业发展(北京)论坛;按照大会主办方和市委市政府的工作部署,全力开展保障工作。

 1.认真落实《关于进一步促进展览业创新发展的实施意见》。

 2.成立首都会展业定位与发展研究课题领导小组,与相关会展业研究机构和国际咨询公司及专家讨论了首都会展业发展情况,组织筹备首都会展业定位与发展课题研究国际招标;组织2018国际展览业发展(北京)论坛。

 3.正在积极制定展览业引导服务规范,编制展览业发展报告,组织首都会展业定位与发展课题研究,进一步提高展览业服务四个中心建设能力。

 4.在重要会议和重大活动供应保障方面,我委进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚持以人民为中心的发展思想,围绕“四个中心”首都城市战略定位,不断提高“四个服务”水平。按照中央和市委市政府工作部署,积极筹备“2018年中非合作论坛北京峰会”的供应服务保障工作,充分展示国家重大主场外交活动服务保障能力。

已完成

46

组织做好冬奥食材总体供应保障工作,针对冬奥餐饮工作要求高、规模大、区域广、供应链长的特点,做好食品原材料供应保障和配送工作,特别要针对冬季反季节蔬菜种植和运输难点进行研究,尽早遴选食材供应基地和企业,确保食材供应稳定充足。

完成与北京冬奥组委相关部门的工作对接。

  已完成与冬奥组委运动会服务部工作对接,尽快协调北京市相关部门遴选食品原材料供应企业和工业基地,结合冬奥会餐饮工作的特点,做好冬奥会的供应服务保障工作。

已完成

47

市打击侵权假冒工作领导小组办公室组织开展车用燃油专项整治行动。

1.5月协调相关部门开展筹备工作,落实《北京市蓝天保卫战2018年行动计划》。2.6月至8月协调相关部门,研究制定我市2018年车用燃油专项整治方案并加以部署和执法检查。

  1.协调相关部门开展筹备工作,落实《北京市蓝天保卫战2018年行动计划》;

  2.协调相关部门,研究我市2018年车用燃油专项整治方案;

  3.制定印发《北京市2018年车用燃油专项整治行动实施方案》,部署相关部门及各区开展车用燃油专项整治行动,持续加强我市车用燃油质量监管。

已完成

48

落实冬奥会餐饮服务筹备工作机制和三个赛区工作任务,积极主动落实工作职责,完成各项餐饮服务筹备工作任务,充分展示中华美食文化,让各客户群享受一流的中国餐饮文化体验。

完成与北京冬奥组委相关部门的工作对接,确定工作任务。

  根据冬奥组委的实际需求和工作部署,针对冬季反季节蔬菜种植和运输难点进行研究,遴选食材供应基地和企业,确保食材供应的稳定充足。

已完成

49

强化重型柴油车管控。严格执行《北京市促进高排放老旧柴油货运车淘汰方案》,综合施策,加快淘汰国Ⅲ排放标准柴油货运车。

配合市环保局监按照职责要求督报废车辆解体回收信息审核、督促报废汽车回收企业按规定要求办理国Ⅲ排放标准柴油货运车报废手续、落实《报废汽车回收证明》发放等相关工作。

  配合市环保局做好相关工作,及时发放《报废汽车回收证明》,指导和督促报废汽车回收拆解企业按规定要求办理车辆报废手续,重点做好国Ⅲ排放标准柴油货运车的报废工作。据商务部汽车流通信息管理系统统计显示:截至2018年6月28日,我市7家报废汽车拆解厂共报废老旧机动车5.87万辆(不含转出高排放老旧机动车)。

已完成

50

加强重点行业车辆、加油站排放监管-各区组织辖区内年销售汽油量超过2000吨(含)的加油站完成油气回收在线监控改造。

按照《关于全市开展加油站油气回收在线监控改造的通知》要求,在年检工作中,及时向企业传达加油站开展油气回收在线监控改造工作有关要求,要求企业按规定抓好落实。

  认真配合环保局抓好加油站油气回收在线监控改造工作落实,在2018年开展成品油经营企业年检工作中,对年检登记表进行修订完善,将成品油经营企业要按照环保部门要求,做好油气回收在线监控改造工作列为一项内容,在企业进行年检时,及时向企业进行传达,通知企业按环保部门要求,抓好改造工作落实。

已完成

51

加强油品质量监管-各相关单位按照《关于扎实做好本市成品油质量升级加强市场管理的通知》,组织开展针对无证照加油、非法销售柴油、非法流动加油倒罐、非京标油品销售等违法行为专项整治。

积极与相关部门协调,对成品油经营企业开展联合检查,要求本市内销售的成品油符合京Ⅵ标准;加强与本市主要成品油经营企业联系,做好油品供应保障工作,确保成品油市场供应稳定。

  按照部门职责和有关规定,相互协作,共同抓好本市车用燃油油品质量管理工作。1.加强监测。加强对成品油经营企业日常监测,及时掌握市场运行情况,确保遇有情况及时处理。2.加强与重点企业联系。积极与中石油、中石化北京分公司等主要成品油经营企业联系,要求发挥供应主渠道作用,保持合理库存,确保京Ⅵ标准车用燃油供应充足,保障成品油市场供应稳定。3.严格检查。加强对本市成品油经营企业销售油品的来源、渠道和质量进行检查,保障符合本市标准。4.开展联合检查。积极与政府相关职能部门沟通协调,适时组织开展联合执法活动,共同加强成品油市场管理。

已完成

52

有序推进餐饮行业达标排放-市食品药品监管局将餐饮油烟控制纳入餐饮业量化评级管理,对环保部门一年内依法处罚2次以上的油烟超标餐饮企业实施降级处理。市商务委加强行业监管,开展“绿色餐饮”工程,促进餐饮企业达标排放。市环保局、市财政局等部门牵头研究制定高效油烟净化设备推广使用鼓励政策。市城管执法局继续加大对露天烧烤、露天焚烧执法力度。

征集“绿色餐饮”工程项目。

  结合推进实施《北京市提高生活性服务业品质行动计划》,市商务委于2018年4月11日在官网公开发布《关于申报2018年度第一批商务发展项目的通知》(京商务财务字〔2018〕9号),“绿色餐饮工程”项目已列入支持范围,对餐饮企业升级改造高效油烟净化装置给予一定的资金补助,目前项目正在征集过程中。

  2018年6月21日,我委指导北京市餐饮行业协会联合天津、河北餐饮行业协会在中国国际展览中心召开了“第二届京津冀餐饮饭店业发展论坛”。为进一步推动绿色餐饮工作开展,专门邀请了江苏保丽洁环保企业介绍餐饮油烟净化设施升级改造工作,同时发布《京津冀三地餐饮业关于环保餐具共同倡议书》,倡导节能环保,使用环保餐具,促进京津冀三地餐饮业可持续发展,共享绿色发展。

 

已完成

53

进一步优化外贸结构,支持拥有自主品牌和自主知识产权的企业开拓国际市场,“双自主”企业出口占比提高到22%以上。支持企业引进高新技术、关键设备。

1.提出政策修改意见,扩大“双自主”企业范围,支持更多拥有自主品牌和自主知识产权的企业开拓国际市场;2.加强宣传,举办进出口政策服务咨询会;3.跟踪 “双自主”企业出口情况,为企业提供服务。

  1.研究完善“双自主”企业认定标准,并对《北京市外经贸发展专项资金管理实施细则》提出相应修改意见,进一步扩大对“双自主”企业的支持;

  2.加强宣传,5月4日举办第十七届进出口政策服务咨询会,宣讲“双自主”企业支持政策;

  3.跟踪“双自主”企业出口及占比数据。

已完成

54

推进“三互”大通关建设改革,实行高水平的贸易便利化政策。

1.围绕跨境贸易指标提升,协调京津两地多部门出台进一步提升两地贸易便利化措施的联合公告;2.加强政策宣传解读;3.开展政策效果评估;4.与世行沟通政策实施效果。

  1.京津两地多部门发布了联合公告第1号和第2号,公布了33项提升跨境贸易便利化措施;

  2.通过多种方式宣传便利化措施,组织京津两地多部门召开跨境贸易便利化专场政策服务咨询会,同时,借助传统新闻媒体、网络新媒体、微信公众号自媒体和手机短信等广泛宣传贸易便利化措施及实施效果;

  3.由第三方对京津两市进出口企业、中介机构开展跨境贸易便利化效果评估,形成《北京跨境贸易指标评估报告》。

  4.通过世行专家的5次沟通,反映近期出台的政策实施效果,并递交第三方调查的《北京跨境贸易指标评估报告》。

已完成

55

促进电子商务以及商业实体企业与电子商务平台融合发展,网络零售额增长15%以上。

出台“互联网+流通”创新示范项目资金支持办法,支持企业应用互联网、大数据、人工智能等新技术发展智慧流通,促进线上线下融合及实体零售转型,培育消费新供给、新动能。

   1.已于上半年出台了《“互联网+流通”创新示范项目申报指南》并于委官网发布,重点对传统零售企业线上线下融合发展、智慧商业新业态、社区商业E中心、电商扶贫和电子发片等领域示范项目给予支持,目前协调各区商务部门组织有关企业进行项目申报工作,下一步将做好项目评估、项目审核及后续的指导和监督工作。

   2.会同各区商务委启动2017年度网络零售网络批发鼓励政策支持资金申报工作,审核拨付支持资金共3106万元,其中符合支持条件的12家网络零售企业累计实现网上零售额增量74亿元。全市龙头电商和骨干电商稳定增长,传统企业应用电商加快转型发展的集群格局进一步巩固。研究制订支持“互联网+流通”创新发展示范项目资金支持办法,重点对传统零售企业线上线下融合发展、智慧商业新业态、社区商业E中心等领域示范项目给予支持,引导企业应用新技术创新服务模式,培育便民服务新供给。

 3.2018年1-5月,全市网络零售继续保持了较快增长,对消费的贡献率进一步增强。据市统计局数据显示,全市限额以上批发零售企业共实现网上零售额850.96亿元,同比增长21.1%,增速较上年同期提高8个百分点;占全市社零额比重19.4%,较上年同期提高2.6个百分点;拉动社零额增长3.5个百分点,对社零额贡献率达92.7%。

已完成

56

支持跨境电商监管场所、产业园区、体验店、重点企业等发展,积极申请跨境电子商务试验区。

组织开展跨境电商重点项目申报工作,制定申报指南并在委外网发布,组织各区和相关企业进行项目申报;与国家相关部委沟通设立跨境电子商务试验区相关事宜,跟踪了解相关工作进展情况。

   1.已于上半年出台了《支持跨境电子商务发展项目申报指南》和《支持跨境电子商务体验店建设项目申报指南》通知公告,目前有关企业项目正在征集汇总过程中,拟于近期集中进行第一批项目答辩评审会,下一步将做好项目评估、项目审核及后续的指导和监督工作。

   2.4月份,出台了支持跨境电商信息系统、通关辅助系统、仓储设施、体验店等项目建设的支持政策,支持引导跨境电商产业发展。积极与商务部沟通和请示关于跨境电子商务综合试验区有关事宜,于5月份对申请跨境电子商务综合试验区的实施方案进行了修订完善。

已完成

57

加强海外投资促进平台建设,为企业走出去提供支持。

二季度新增境外中心8家,境外中心达到20家。

  1.积极开展境外服务中心建设工作,通过会议座谈等形式与境外中心进行沟通,征集关于合作模式的意见。

  2.在京交会期间,举办“境外北京国际经贸发展服务中心工作会议”。

  3.在京交会期间举办“北京双向投资论坛”,为新增境外服务中心授牌,上半年新增境外服务中心数量共11家,境外中心达到23家

已完成

58

完善144小时过境免签配套政策,扩大旅游消费。

1.按市国安委要求,各成员单位按照144小时过境免签信息交换、应急保障的工作机制,加强信息沟通与共享,做好相关应急保障工作。2.充分助力“京交会”等国际展会,发挥144小时过境免签政策优势。3.与天津市、河北省口岸办互通144小时过境免签配套政策的推进情况,沟通商议第二次会商会内容。

  窗体顶端

  上半年,组织召开了京津冀144小时过境免签政策会商联席会议领导小组第一次会商会议,讨论通过了京津冀实施144小时过境免签政策会商工作机制、信息采集工作方案、应急处置工作机制。不断加强主要成员单位的信息沟通、共享和工作联动。向市政府上报了《关于京津冀地区实施144小时过境免签政策后相关情况的报告》。有效助力第八届北京国际电影节和第五届中国(北京)国际服务贸易交易会暨“京交会”在北京顺利召开。确定7月下旬在天津召开京津冀144小时过境免签第二次会商会议。截至2018年6月30日,北京口岸办理144小时过境免签外国人17125人次(不含2017年的386人),对比上年72小时过境免签1—6月份累计数据14735人次,同比增长了16.2%;天津口岸办理了144小时过境免签外国人523人次,河北口岸办理144小时过境免签的外国人2人。

窗体底端

 

已完成

59

加强干部队伍建设,努力锻造一支政治强、业务精、作风实,与新时代首都商务发展相适应的高素质专业化干部队伍。

1.组织处级干部和全体组工干部参加学习贯彻党的十九大精神专题培训班;2.二季度公务员平时考核;3.干部在线学习督学;4.结合实际开展干部培养、轮岗交流、挂职锻炼;5.对干部队伍进行摸底分析

   1.领导班子成员严格要求分管干部,结合业务工作深入基层一线调查研究,不断强化干部“四个意识”。抓好个人有关事项填报,召开专项培训会,组织全体处级干部认真填报。按规定比例展开随机抽查,对个别填报不够精确的干部及时进行提醒,并将核查结果通报纪检部门。党组书记、主任闫立刚结合“七一”党课教育,提醒全体干部及时完整、规范如实填报个人有关事项,自觉接受组织监督。

   2.加强干部培养锻炼。根据工作需要,择优选派10名干部在京内外、委机关与直属单位之间挂职锻炼,安排3名干部外出长期培训,安排7名干部内部轮岗锻炼,不断开阔视野,提高素质。加强对挂职干部动态管理,每季度了解情况,及时掌握挂职干部学习、工作、生活需求,进一步关心关爱排忧解难。按步推进公务员平时考核,认真组织开展个人评价和季度评鉴。抓好全系统干部队伍建设情况调研,进一步增强干部人事工作针对性。

   3.认真抓好干部政治理论学习。上半年,按照委党组要求,我委分批举办处科级干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班。委(口岸办)机关全体处科级干部,直属单位处级干部和组工干部共265人参加。指导直属单位落实党的十九大精神专题培训,及时跟踪培训情况,督促落到实处。对公务员及全体处级干部在线学习情况进行检查,并及时督学通报。

已完成

60

加大政府信息公开力度,加强政策解读,主动回应社会关切,接受人民监督。

通过市商务委门户网站、两微一端和首都之窗,进一步加大信息公开力度,加强政策解读宣传,主动回应社会关切。如:《关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》政策解读;《关于进一步提升生活性服务业品质的工作方案》政策解读电商等,另外,6月份制定完善我委《政务信息管理办法》、《新闻发布制度》、《舆情管理与处置制度》、《门户网站管理办法》,并征求各处室意见,进一步规范信息宣传工作。

  二季度通过市商务委门户网站、两微一端和首都之窗,进一步加大了信息公开力度,加强政策解读宣传,主动回应社会关切。对我委牵头负责的或制定的《关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》、《关于进一步提升生活性服务业品质的工作方案》等方面的6项政策措施进行了政策解读。制定我委《政务信息管理办法》、《新闻发布制度》、《舆情管理与处置制度》、《门户网站管理办法》,征求相处室和直属单位的意见,并进一步完善。

 

已完成

 

相关文章